近日，市人民政府印發(fā)了《石嘴山市全面推進“高效辦成一件事”進一步提高行政工作質(zhì)效實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、《實施方案》出臺背景

今年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》，明確了13個企業(yè)和個人“一件事”重點事項。自治區(qū)人民政府出臺了《寧夏回族自治區(qū)全面推進“高效辦成一件事”進一步提高行政工作質(zhì)效實施方案》，明確了“13+1+7+N”重點任務(wù)。為貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)部署安排，在更多領(lǐng)域推動實現(xiàn)“高效辦成一件事”，結(jié)合工作實際，制定本《實施方案》。

二、工作目標

2024年底前，全面推進“13+1+7+N”重點任務(wù)落地見效，并建立健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。

2027年，實現(xiàn)企業(yè)和個人兩個全生命周期重要階段“高效辦成一件事”重點事項全面推行。

三、主要任務(wù)

主要包括落實“13+1+7+N”重點任務(wù)、夯實線上線下政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)、持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新3個方面10項舉措。

（一）全面落實“13+1+7+N”重點任務(wù)

1.高效辦成國務(wù)院統(tǒng)一確定的13個“一件事”。推進企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、開辦餐飲店、水電氣暖網(wǎng)聯(lián)合報裝、信用修復(fù)、企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)注銷等8個企業(yè)類“一件事”和新生兒出生、教育入學(xué)、社會保障卡居民服務(wù)、殘疾人服務(wù)、退休等5個個人類“一件事”高效辦成。

2.落實自治區(qū)統(tǒng)一確定的“高效辦證”1項重點任務(wù)。全面化解城鎮(zhèn)住宅“辦證難”問題，推行新建商品房“交房即交證”新模式。豐富“掃碼亮證、證照免提交”應(yīng)用場景，推廣“免證辦”服務(wù)，實現(xiàn)更多證照極簡辦理、高效辦理。

3.高效辦成自治區(qū)統(tǒng)一確定的7個“一件事”。推進企業(yè)開辦、企業(yè)員工錄用等2個企業(yè)類“一件事”和二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動過戶、公民婚育、靈活就業(yè)、軍人退役、公民身后等5個個人類“一件事”高效辦成。

4.高效辦成市、縣（區(qū)）確定的N個“一件事”。在全市推行高效辦成民辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立“一件事”，實現(xiàn)一次告知、一窗受理、當(dāng)日辦結(jié)。各縣區(qū)、市直各部門（單位）從實際出發(fā)，確定N個符合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特色的“一件事”。

（二）全力夯實線上線下政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)

1.推進線下辦事“只進一門”。政務(wù)服務(wù)事項和公用事業(yè)高頻事項進入政務(wù)服務(wù)場所集中辦理，推行“周末不打烊”“辦不成事”反映、“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”等舉措，滿足企業(yè)和群眾多樣化辦事需求。全面打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實現(xiàn)更多高頻政務(wù)服務(wù)自助可辦、多點可辦。

2.推進線上辦事“一網(wǎng)通辦”。推動更多高頻事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)線上線下無差別受理、同標準辦理、同質(zhì)量服務(wù)。按需開設(shè)遠程虛擬窗口，為企業(yè)和群眾提供異地辦事、遠程幫辦服務(wù)。

3.推進企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺，實現(xiàn)訴求建議“一線應(yīng)答”。按需設(shè)置重點領(lǐng)域?qū)Ｏ?，高效受理和快速響?yīng)咨詢、投訴、求助等訴求，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

（三）持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新

1.推行“告知承諾+容缺受理”模式。編制容缺受理、告知承諾事項清單，加強審批、監(jiān)管、執(zhí)法、信用業(yè)務(wù)協(xié)同，完善事后核查和風(fēng)險防范機制，推行“告知承諾+容缺受理”服務(wù)模式。

2.推進政策服務(wù)“免申辦”。歸集各類涉企服務(wù)、惠企政策，實現(xiàn)惠企政策和服務(wù)精準推送、免申即享、直達快享。探索推進“無人工干預(yù)”自助審批，提升線上線下智慧化服務(wù)水平。

3.實行涉企“一類事一站辦”。提升企業(yè)服務(wù)專區(qū)建設(shè)水平，推動涉企高頻事項向縣級政務(wù)服務(wù)大廳集中。梳理涉企服務(wù)“一類事”場景，一站式提供政策咨詢、解讀、申報等服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）抓好任務(wù)落實。

（三）建立長效機制。

注：咨詢渠道

咨詢單位：石嘴山市審批服務(wù)管理局

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